"Plangebiet ist ein Bereich der Bauleitplanung im Gegensatz zum freien, unbebauten, unverplanten Gelände. Die Ausmessung und Planung der Infrastruktur ist notwendig, bevor die Bebauungsplanung beginnen kann. Dadurch wird die noch freie Natur in die Benutzung und Beherrschung durch den Menschen übergeführt. Das Stück Plangebiet - Infrastruktur könnte ein Wendepunkt zwischen Natur und Mensch sein."